随着“十四五”规划对低空经济的重点布局，无人机产业作为低空经济的核心载体，正迎来政策规范与技术创新双轮驱动的发展黄金期。近期，“一网统飞”战略全国推广部署、山东省首部民用无人机安全管理规章出台等一系列重磅动态，标志着我国无人机行业正从快速扩张向规范提质转型，万亿级低空经济市场的发展路径愈发清晰。
政策体系的不断完善为行业发展筑牢制度根基。作为山东省首部民用无人机安全管理领域的省政府规章，《山东省民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》将于2026年1月1日正式施行，明确了10项飞行行为规范与9项禁止行为，构建起覆盖生产、销售、飞行、监管全链条的安全管理框架。这一地方新规的落地，正是对国家“一网统飞”战略的细化落实。应急管理部发布的《一网统飞・低空智治全国推广部署方案》提出，2025年将建成30个省级低空数据中枢，2026年前实现所有地市飞行数据全接入，通过统一化、智能化的低空治理体系破解监管难题。从地方规章的精准施策到国家战略的顶层设计，政策体系的逐步完善既划定了“安全红线”，也明确了“发展绿线”，有效化解了此前行业存在的管理职责不清、审批流程繁琐等痛点。
技术创新的持续突破为行业发展注入核心动力。在“一网统飞”生态构建中，无人机AI巡检技术成为破解低空治理痛点的关键支撑。通过整合无人机集群调度、低空动态监管、多源数据融合、AI智能决策四大核心能力，实现了从“设备操作”到“业务闭环”的跨越式升级。该技术可兼容主流工业级无人机，借助可见光影像、红外热像等多维度采集手段，精准识别建筑缺陷、设备故障等问题，异常情况秒级推送，自动生成巡检报告，形成全流程数字化管理。在宁夏贺兰山国家森林公园等试点区域，相关技术已累计完成巡查里程近800公里，充分验证了其在实际应用中的稳定性与有效性。技术与场景的深度融合，让无人机从单一工具升级为场景化智能服务载体，广泛渗透到城市治理、应急救援、交通管理等多个领域。
政策与技术的协同发力正在重塑低空经济发展生态。山东省在推进新规落地的同时，同步加快低空基础设施建设，已获批2.82万平方公里适飞空域，建成524个无人机垂直起降场，省级低空综合飞行服务站通过评估测试。这种“软政策+硬基建”的发展模式，与“一网统飞”战略形成呼应，构建起“集中化调度+专业化运维+市场化共享”的新型服务模式。不同部门根据需求分层分级集约用飞，既避免了资源重复采购的浪费，又提升了公共服务效率。在此背景下，无人机行业正从分散化、粗放式发展转向集约化、精细化发展，产业集群效应逐步显现。山东省计划打造以济南、青岛为核心的发展区，明年开工建设40个以上亿元级装备制造项目，推动形成全链条发展格局。
当前，无人机行业的发展机遇与挑战并存。随着政策的全面落地和技术的持续迭代，行业合规成本将进一步降低，市场环境更加规范，优质企业将迎来更大发展空间。未来，随着5G、AI大模型等技术的深度融合，无人机行业将在提升城市治理效能、保障公共安全、推动经济高质量发展等方面发挥更重要作用。政策护航划定发展边界，技术创新拓宽应用空间，我国无人机行业正稳步迈入高质量发展的新阶段。
